开封那边瓢泼大雨，应天府却只是小雨。
一艘快船冒雨顺流而下，在府城靠岸时将将停稳，吴中行几乎是跳到岸上，一路小跑直奔通判厅而去。
吴中行是都水监外派应天府的分使臣，专管应天府一应河道事务，跟他对接的本地官员是通判庄公岳。
「要发洪灾了，我要见庄通判！」
吴中行已经顾不得许多，隔老远就冲着门子大喊：「速速通报，速速通报！」
门子吓了一跳，连忙前去通报。
庄公岳收到消息不敢怠慢，迅速派人把吴中行请进去。
他见吴中行浑身湿透，顿觉大事不妙：「吴分使，到底发生何事？」
吴中行说：「汴河水位猛涨，肯定是上游发大水了。我已派人前往汴口打听具体情况，但我们不能傻等着，因为水位涨得太吓人，应天府极有可能决堤！」
各地都设有「河堤判官」，要麽由通判兼任，要麽由签判兼任，统领州府河防事务。
应天府的河堤判官是庄公岳，但他只做官几年而已，一直留京担任清贵职务，根本没有一丁点河防经验。
「决堤？」
庄公岳吓了一跳，慌忙对吴中行说：「你跟我去见龚府君！」
他们快步离开签判厅，中途庄公岳又吩咐吏役：「去请徐签判，让他到府衙内堂议事。」
不管大家有什麽矛盾分歧，抗洪抢险的时候必须团结一致！
此时此刻，应天府已经结束查案，但事情太大他们无权最终判决，必须等中央设立专案组过来接手。
徐来收到消息匆匆前往府衙内堂，只见龚鼎臣、庄公岳、吴中行已在那里等着。
桌案上摆着一张河防图。
徐来到场之後，吴中行立即开始讲述：「汴河之水来自黄河，泥沙过多，经常淤塞。
从嘉佑元年开始，便采用木岸狭河、束水攻沙之法缓解。四年前，都水监正式划定河道宽度，超宽河段以木岸缩窄。」
吴中行指着河防图说：「该工程从汴口一路修过来，正好修到了上游的襄邑县。今天我发现水位涨得太快，若再加上木岸狭河的影响，一不小心应天府就要决堤！」
庄公岳没听明白：「照你的说法，木岸狭河是好事啊，怎麽还会带来更坏的影响？」
吴中行耐心解释：「因为上游刚好修完了，应天府这边却还没修。木岸狭河会导致上游来水更猛，而应天府却泄水不畅。这次极有可能在应天府决堤！」
这下大家都听懂了，庄公岳表情慌得一逼。
徐来直接问道：「有什麽应对方案？」
吴中行说道：「有两个办法，最好是双管齐下。」
「第一，加固沿河堤坝。并立即通知下游州府，让他们也加固堤坝。」
「第二，找一个地方，随时准备泄洪。在府城的西南方、宁陵县的东南方，那里地势低洼，而且还有一个废弃的故宋城。水往那里泄最合适，但必须把周边乡民提前转移。」
古代遇到洪水，很少会这麽应对。因为反应不过来，难以在第一时间调动人力物资。
尤其是那些野外河段，哪能快速调遣民夫扛着沙袋筑堤啊？
往往都是只保城市，乡村则听天由命。
但应天府可以做到，因为汴河实在太重要了。
汴河沿岸有河清兵，本人不承担别的摇役，专职负责守护堤坝。史料形容为「一步置一人」，也就是平均下来，1.5米堤坝配一个兵。
这或许属於夸张之言，但沿河布防密度肯定很高。
河清兵轮值驻紮，多数时候回家务农，遇到洪水立即徵召抢险。
另外还有埽兵与铺兵，沿河设有埽所、铺屋，他们负责日常巡察，发现情况立即行动。
每年七月，官府还会提前调集筑堤物资，规模动辄「凡千万」。这些物资，分散储存在沿河各个料场，无需长途运输即可调用。
一切只为确保漕运安全！
徐来又问：「我们有多少时间？」
吴中行说道：「不知，因为不清楚上游情况。」
龚鼎臣扫了庄公岳、徐来一眼，开始分配任务：「庄通判，你负责城内治安、徵集房屋、调派粮食、安置灾民、防备瘟疫。」
庄公岳作揖领命。
龚鼎臣又说：「徐签判，你帮我草拟、发布救灾指令，确保政令通畅。我若不在府衙的时候，你负责居中协调一应救灾事务。」
「是！」
徐来拱手道。
龚鼎臣下发的第一道命令，就是徵召各县各村的河清兵归位。
第二道命令，则是让应天府七位知县全力配合救灾，必须快速徵调更多民夫和物资帮忙。
救灾得力者，他保证事後为其论功，上疏请求朝廷将功折罪。若是救灾不利，自己考虑後果！
所有人都得动员起来。
包括南京留守御史台那帮吃闲饭的老臣，这个时候也得发挥余热。老臣们的面子很大，负责说服士绅商贾捐款捐物、提供人力。
武官也必须带兵行动起来，维持治安、加固堤坝、搬运物资————
转运使司、提刑司同样得发挥作用，龚鼎臣已经派人去请王益柔和沈起。
经略使空缺。
这玩意儿并非常设职务，只在有需求的时候设置。
徐来很快就忙疯了。
一道道救灾政令，全都从他手里签发出去。由於时间紧迫，甚至来不及检查是否有违禁字。
各个部门上报的情况，也要在徐来手里整理汇总，并形成可行性建议方案，交给龚鼎臣进行决策。
当天晚上，转运使司、提刑司、应天府联合成立救灾调度中心。相关核心人员，全部转移到空置的经略司衙门联合办公—这里距离各衙门都很近，下午已经让杂役清扫出来。
「水位又涨了半尺，比预想中还快。」
「让沿河各县，加快增筑堤坝！」
「东京的公文来了。汴河上游水位暴涨，早已不能行船，一路冒雨换马传来的公文。
皇宫都被淹了，东京百姓死伤无数，朝廷让下游州县早做准备。」
「怎这时才送来？」
「不知。雨天路滑，人马摔伤很常见。」
「报！府城谣言四起，到处都在传要决堤了。无数百姓聚在北门内，他们闹着要出城，前往虞城县避灾。庄通判、李都监快要压不住了。」
「废物！我亲自过去。徐签判，你全权代我处理事务。」
「是。」
龚鼎臣明显不相信通判庄公岳的能力，把最重要的事务全都交给徐来，并把自己的私人幕僚留在徐来身边。
龚鼎臣带着儿子前往府城北门，那里冒雨聚集了数千百姓，而且越来越多百姓正在赶来。
听说知府来了，城里有头有脸的人物纷纷现身，请求龚鼎臣打开城门放大家出城避灾。
南京留守御史台那帮老臣也在。
王稷臣颤颤巍巍上前，仆人连忙打伞跟着。
这老头说：「龚府君，水位上涨太快，府城着实危险。请开启城门，让百姓前往虞城县避难。那边距离汴河更远，而且地势也更高————」
「闭嘴！」
龚鼎臣怒喝一声，又低声说道：「你是明理老臣，我不想多说什麽。别闹得大家都不愉快。」
王稷臣说：「具体如何防洪救灾，你也不跟我商量。我什麽都不知道，如何能够配合你？让我劝说士绅商贾捐钱捐物，我已经派人去送信了。总得告诉我实情吧？」
「一旦水位太高，上游会主动泄洪。淹不了府城！」龚鼎臣道。
王稷臣问：「用来泄洪的乡村，百姓搬离了吗？」
龚鼎臣道：「我跟漕司、宪司联名签押，把南京禁军都调过去了。那些百姓，不搬也得搬，事後补偿他们便是。」
王稷臣想了想：「我来帮你安抚城内百姓。」
「多谢。」
龚鼎臣对儿子说：「你去城外堤坝守着，洪水不退，不得回城！」
龚复圭顿时张大嘴巴，不可置信的看着亲爹。他想说些什麽，却又憋回去，最终吐出一个字：「是！」
龚鼎臣朗声对附近百姓说：「这是我儿子，他就守到城外堤坝上。若是决堤，他第一个淹死！」
现场渐渐变得安静。
王稷臣终於发挥作用：「有知府亲子守堤，我等还怕什麽？不如请官府打开南门，吾等一起去修筑堤坝。有钱的出钱，有力的出力。便是妇人，也可为筑堤夫役和兵丁送饭。」
王稷臣在应天府极有影响力，立即有几位商贾表示支持，把自家的仆人送去堤坝帮忙0
「老夫虽然衰朽，却也不能坐视，我也去守堤！」王稷臣说道。
他不想在应天府养老，一直在活动关系，想要回到东京做官。
历史上，王稷臣很快就能调回度支司，明年甚至成为皇子赵顼的老师。并担任颖王府排名第二的属官！
既然已经有了泄洪预案，府城这边就没太大危险，王稷臣也想着趁机拼一把。
众人一看王稷臣要亲自守堤，彻底打消心中顾虑。有的放放心心回家睡觉，有的则跑去城南堤坝帮忙。
真就是发挥余热了，不管王稷臣本意如何，确确实实稳定了人心。
徐来一直在「抗洪救灾指挥中心」守着。
他的工作并不热血沸腾，轮不到他亲自跑去堤坝上。但他精神紧绷，一直在收集、整理、签发各种文件。还要代表府衙，跟转运使司和提刑司沟通。
提刑使沈起不在府城，他前往上游坐镇去了。守在预定河段，等水位上涨到危险数值，就由沈起下令扒堤泄洪。
转移泄洪区百姓，也由沈起负责指挥。
只有王益柔比较清闲，他在指挥中心焦急走来走去，具体工作全部交给属下官吏。什麽时候需要签字盖章，才会劳累这位大官人。
别的不说，至少他态度可嘉，没有瞎指挥扯後腿。
大宋的许多文官，不在关键时候捣乱就已经算好官。
三更时分，吴中行派人来报信：「水位上涨放缓了，第一拨汛水已经过去。诸君可以暂时回家休息，留一些人手在此轮值即可。」
此言一出，全场欢呼。
龚鼎臣有些扛不住，被吏役搀扶回去睡觉。
徐来则留下值班，靠在椅子上打盹儿。
从下午工作到上半夜，时间虽然不长，却让他学会很多东西，熟悉了古代抗洪救灾的各种流程。
而应天府的七位知县，以及属下的官吏，则是全身心投入救灾当中。
使功不如使过，他们迫切的想要将功赎罪。
就连根本不挨着汴河的楚丘、虞城、柘城三县，也主动调运钱粮过来支援，生怕自己错过了这次机会。
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