老城区。
供水管网改造主体工程已经完工，彻底解决了此前自来水污染，导致群众中毒的民生隐患。
但此前路面开挖回填，遗留下大量坑洼破损。
陈小凡已经责令住建部门，在二十天内将全部道路修整完毕。
可是刚刚发布命令不久，金泉就下了一场雨。
老城区的坑洼路段，就彻底变成了泥水坑，道路泥泞难行，出行非常不方便。
县电视台派出记者，对临街住户进行采访。
“请问这道路挖成这样，对你们的生活是否造成很大影响。”
记者举着话筒，问一个开小超市的中年人。
“的确影响很大，你看看这路，跟炮弹炸过一样，哪儿还能走人？”
那中年超市老板抱怨道：“尤其下雨之后，坑里都囤满了水，看不出来深浅，前几天我一辆拉货车就陷到了坑里，根本出不来。”
随即那老板话锋一转道：“不过我们也能理解，这种事急不得。
县里免费为我们改造了自来水管路，还不多收我们一分钱的水费。
就算现在难走一些，我们也认了。
总之这道路，县里终究还是要给修的吧？”
有一个前来买东西的老者，走路一瘸一拐的，接受采访道：“你看看我这脚，就是前几天没看清楚，一脚迈到坑里给崴的。
这破路也不知道啥时候能修好。
只不过相对于路被挖成这样，自来水改造之后得到的便利却是实打实的。
我家住六楼，以前三天两头停水，水压根本上不去。
我这么大的年纪，还要去一楼接水。
现在好了，水压贼拉大，无论洗澡还是其他，都非常方便。
有一利就会有一害，路挖就挖吧，我倒是挺感激县政府的。
要是能把路尽快修好，我就更感激了。”
……
记者随机对许多老百姓进行了采访，总之抱怨道路的居多，理解的人少。
他回到电视台，立即对采访内容进行了剪辑，然后给宣传部长宫翠峰打电话道：“二叔，按照您的意见，我已经剪辑好了。”
宫翠峰命令道：“把片子交给你们许副台长，让他给我送过来看看。
如果不错，就让电视台播放。”
不一会儿，主管业务的县电视台副台长许汉林，拿着剪成片子的光盘，来到宣传部长办公室。
宫翠峰将光盘放到电脑里，屏幕上显示出记者采访的画面。
“你看看这路，跟炮弹炸过一样，哪儿还能走人？”
“我这脚，就是……迈到坑里给崴的……”
……
经过剪辑之后，老百姓对政府工作表示理解的内容全不见了。
留下的，全是恶意评价的话语。
许汉林试探着道：“宫部长，这样断章取义，刻意拼凑老百姓不满意见，真的好么？
错误引导舆论导向，报道有失公允，万一群众知道全部实情，容易反噬我们的。”
“用得着你教我做事？
我是宣传部长，还是你是宣传部长？”
宫翠峰疾言厉色回怼一句，随即嘴角冷笑一下，不以为意道：“我们要的就是群众的怨气。
只要舆论烧起来，陈小凡就要背黑锅。
至于真相，根本不重要。
等这件事被烧起来，谁还会纠结采访里那几句闲话？”
他非常清楚自己在歪曲事实，甚至是在捏造舆情，故意引导舆论导向，给县府工作抹黑。
但他此时已经被升迁道路蒙了心，丝毫不管良知为何物。
组织部长葛安邦明年就要退居二线了，他提拔上去的唯一希望，就是充当史卫国的马前卒，主动向陈小凡冲锋陷阵。
为了升迁，他可以不择手段。
只要能给县府添麻烦，就成功了一大半。
这篇新闻在电视台播放之后，迅速引起轩然大波。
这个时代，由于本地电视台关注的都是当地民生琐事，收视率还是很高的。
老百姓看了之后，民愤很快就被激发了起来。
之前老百姓看到道路泥泞不堪，修整缓慢，大家还感觉不出什么。
可是经电视台的采访加以挑拨，所有人都感到义愤填膺，纷纷向县里投诉。
甚至有人直接给市里省里打电话投诉。
一时间舆情汹汹，山雨欲来。
市里派出工作组过问这件事，对金泉县政府提出严厉批评。
史卫国立即召开常委会，商讨解决这件事。
开会前，宫翠峰特意跑到他办公室邀功，笑嘻嘻地道：“史书记，这效果，您看还满意吧？”
“不错，很不错，”史卫国也不装了，微微笑道，“只是一篇报道，就能引起这么大的风波，由此可见宣传的力量不容小觑。”
宫翠峰道：“这篇新闻后续还有重播，将来还会引起一波高潮。
我可以继续派出记者采访，只把有利于我们的内容剪辑出来播放。”
史卫国道：“宣传方面的工作我不懂，你按照这种思路做下去就行。
这次你立了功，我会在功劳簿上给你记下。”
“谢谢史书记，我会继续努力的，”宫翠峰斩钉截铁道。
史卫国起身，“常委们大概都到了，去会议室开会吧。
记住，这件事必须做到天衣无缝，不能被人抓住把柄。
要不然谁也救不了你。”
“我知道，我一定注意。”
宫翠峰先回到会议室，然后史卫国才进去，给人造成两人刚才没在一起的假象。
史卫国坐定之后，表情严肃道：“最近发生的事，大家想必已经知道了。
政府修整路面进度缓慢，为老百姓出行和生活带来极大不便。
大家愤怒之下，连番给县里、市里甚至省里信访部门打电话投诉，为我们县的形象抹黑。
市里已经提出严肃批评，敦促我们尽快整改。
我希望县府尽快拿出整改方案出来，以平息民愤。”
陈小凡面如枯井，波澜不惊。
旁边的董建涛当即大声道：“我想请问一下，老百姓为什么突然爆发民愤？
电视台那篇专访，是否起了推波助澜，引导舆论的作用？
电视台是我们宣传的喉舌，宣传方向应该以维稳为主。
可这篇新闻报道，却起着明显激化矛盾的作用。
我想问一下，这种报道，是怎样产生的？
这样报道，他想达到什么目的？
我们宣传部的审核又在哪里？”