雪落苏黎世。
透过偌大的落地窗看着三十里外的建筑洪流。
机械的噪音传得老远，大型运沙车一辆接着一辆往复。
灰尘扑面，来往的工人压低帽檐，眯着眼睛穿过尘雾。
维安调研局的中心大厦已经进入了收尾阶段，就只剩下周边的一些小建筑没有完成。
王意挂断了手机上的第7个电话，有些疲惫地靠在了办公桌边。
垂头，把桌上的手机熄灭，拿起一杯热咖啡看着窗外尘雾游动，淡淡地抿了一口。
维安调研局由内到外，都是他一手设计的。
由于维安调研局在世界上的地位特殊，有些内部工作必须要再三谨慎，为此他还专门回大夏向周老讨教了两日。
最后，敲定了如今的方案。
资金方面不能由个人或是任何个体出，必须要接纳全世界每一个被庇护在内的国家。
同时，还要让各国首脑参与其内，并占据一定权力的位置。
这是周华东深思熟虑后做出的决定，当然，这并不意味着国家首脑可以对维安调研局指手画脚。
相反，当权力分割后，两百多个国家的首脑都手握一定权力，这便是最后的制衡。
一个人心怀鬼胎或许会造成问题，但如若两百多人都心怀鬼胎，那他们就会相互制衡下去，营造出另一种稳定。
同时，有了各国首脑的加入，维安调研局将会获得世界性的最高权限，同时也为调研局的下一个目的促成了进一步的帮助。
收编。
当下年代命师短缺，但和平却未能随之到来，世界各地怪物频发，普通人根本无能为力。
唯有命师才能在此道中博取安定。
怪物的出现不是一天两天了，在如今的社会上已经逐渐形成了扭曲的社会秩序。
命师的地位正在以难以想象的速度提高，甚至在一些国家，明明不过是沉境修为的命师，却掌握了皇帝一般的权力。
逼良为娼，黄色交易，以及各种赌场以及毒品随之高发。
这是在动摇一个国家的根基，而当每个国家的根基都在受此侵蚀，那损害的，就是这个世界的根基。
为此，维安调研局必须要出现，第一个目的便是收编。
将全世界的命师收编在录，无论何等修为，都必须记录在册，受到当地政府监督。
在册命师有两种选择。
1：进入维安调研局，拿到特殊身份后扛起责任。
2：舍弃命师身份，作回普通人，不得再以任何命师身份从中获利，更不得动用能力。
该条款是极为霸道的，要么打工，要么剥夺使用能力的权利。
这无论如何都是不平等的条款，但随着人类与命师的比例不断拉高，这却是必须存在的。
如果以上两种都不选择，那么苏黎世特殊勘察点欢迎。
既然不肯服从条约，那为避免威胁社会秩序，则必须受到管控，管控之地自然就是苏黎世，调研局的大本营。
如果还是不服？
那……呵呵。
……
如今收编程序正在有条不紊的进行着，但目前还是在暗地里进行，当维安调研局总部彻底成立后。
该通告就会以各国联合联盟的形式刊登在全球广播电视台，以及各种渠道。
邀所有命师进行注册登录。
这时候，世界各国首脑的作用就发挥出来了，他们将会派出军队调查潜藏起来的命师，一旦发现违抗者便会立即报告调研局，调研局自会派人来解决。
这便是王意的核心理念。
在聊起这件事时，周华东也曾劝过可以采取更温和的方式，但王意拒绝了。
目前除五大国由尊者坐镇还好，一些偏远小国已经没了秩序可言，普通人的人权被剥夺，各种非法交易在地下络绎不绝。
如若再不采取强硬措施，当地下系统彻底成立，那将会是所有普通人的灾难。
自此，极为霸道的维安调研局横空出世了。
而在这调研局内部，则也有个部门成立。
首先是由世界各国首理人牵头搭建而成的维安委员会部门。
主要工作为：负责维安调研局一切花销，搭建独立系统。
委员会是调研局的大脑，目前共232位首脑，具备重大决策投票权。
第二部门——
由庞大数量的低阶命师组成的三户部门。
分：目户、听户、闻户。
目户主侦查，命师数量最为庞大，负责全球性怪物调查及核实。
听户主接受，命师数量次之，负责接收尽心进行进一步核实，并分类出各等级怪物类，进行详细上报，精准将人物分布在最合适距离最近的行动命师手中。
闻户主收尾，掌握维安调研局部分财政，当清理任务结束后，闻户命师会第一时间赶往现场并进行勘察是否残留，最后做出判断进行赔偿与慰问。
三户部门便是维安调研局的眼耳鼻，是局内必不可少的基础框架。
第三部门——
苍犬二部。
维安调研局主要战力输出部门，负责重大任务外全部清理任务。
犬部，命师八境下四境分部部门，主要由命、崭、沉、流四境命师组成，不具备飞行能力，低阶怪物清理执行者。
苍部，命师八境上二境分部部门，主要由御、古境组成，具备高速飞行能力，高阶怪物清理执行者。
苍犬二部是维安调研局的双手，必不可少的战力部门。
第四部门——
本垣部。
维安调研局网络接收部门，负责来自全球各地报案电话接收，并进行分析后传递给三户。
是维安调研局的躯干，总部力量。
第五部门——
两仪部。
维安调研局最高战力部门，分两仪。
该部门要求极为苛刻，必须达到尊者修为才有机会进入。
两仪其一为十二月，由十二人组成。
维安调研局最高战力，十二人皆有尊者修为，负责高级任务清理。
具备投票权，且票值为十。
一人票等同十位首脑票权。
两仪其二为十二席，由十二人组成。
十二人皆有尊者修为，唯一任务：制衡十二月。
两仪部，是维安调研局的双翼，更是整个调研局的定海神针。
…
至此，便是维安调研局五大部门。
十二席存在的目的，便是制衡住十二月。
值得一提的是，关于十二席，是由王意自己提出的。
哪怕这其中的人都是他无比信赖的战友，但既然选择成立，那就必须做到万无一失。
当下也许不会出现类似位高权架空之事。
但随着时间累积，一年后，十年后，百年后，如果这种怪物横生的事在这个世界不停发生。
那维安调研局就会永远存在，如果只有一个十二月部门，当时间积累，十二月的根基将会直入地下、届时人脉盘根错节，并存在于调研局本部，监察整个局内。
再与首脑建立起千丝万缕的关系，随着势力固化，维安调研局也会随之被侵蚀。
内部糜烂，初心不再，维安调研局将不再是为人类服务，而维安这个名字，也将失去意义。
为了今后的发展，十二席的出现是必然的，其诞生目的，便是不信任十二月。
……