邱书羽和郑宣两人回到县政府这边后,又叫来了常务副县长马守礼,三人商量了一下思节方面的内容。
第二天,县政府召开政府常务会议,落实县委书记李安平同志的指示精神,通过并起草了《关于在全县实施“引水上山,以水灭火”专项工程》的草案。
随后,由县林业局牵头,县水利局、县农业局配合,负责开始前期的勘测工作。
准备等前期工作全部完成,拿到了准确的数据,再上报常委会审议。
这件事情,虽然已经交给了县政府落实。
但李安平心里很清楚,2009年,国内山区森林防火,依旧依赖传统人力扑火、风力灭火、二号工具清理。
山域缺水、火情难控、复燃率高是全国县域林业的共性顽疾。
“引水上山、以水灭火”这项森林防火基础体系建设,在县级层面属于超前探索,没有成熟模板、没有现成政策,贸然动工容易被诟病好大喜功、盲目折腾。
想要项目立得住、推得开、争得到上级资金与政策背书,必须理论先行、调研铺路。
接下来,李安平连续花了两个晚上的时间,摒除琐事、亲自操刀执笔。
结合双门县山地地貌、林区分布、历年火情台账、山区防火短板。
写成一篇近万字的调研理论文章——《立足山区县域防火短板,构建“引水上山、以水灭火”新型森林防火体系的实践构想》。
全文立足县域实际,不夸大、不虚空,客观剖析传统森林防火模式的瓶颈和核心问题。
系统阐述山林蓄水池、山地管网、就近取水、以水控火的建设逻辑、实施路径、施工难点与管护预案。
明确这是一套立足县域、面向长远的创新性试点探索,兼具理论高度与落地可行性。
文稿定稿后,交由县委办规范格式、严格校对,并通过相关渠道向上报送。
一是以县委名义,报送市委政研室,录入市委核心内刊《工作参阅》。
二是以双门县的名义,报送至省林业局《林业工作简报》。
文章一经刊登在市委《工作参阅》,立刻引起市委市政府领导的重视。
认为该思路精准切中山区防火痛点、具备极强的推广价值,随即将此文作为全市重点创新调研成果,择优向上推送至省委研究室。
上午,李安平刚走进办公室坐下,正在看着今天的报纸。
办公桌右上方那部红色内线座机,“叮铃铃,叮铃铃” 响了起来。
这部红色专线,和普通办公座机不一样,不接外线社会电话,专门用于对接南平市各个区县常委领导、市直各单位主要负责人,能够打进来的,都是全市体制内分量不轻的人物。
普通科级干部,没有权限拨通这条专线。
李安平放下手中的报纸,伸手拿起电话听筒,沉声说道:
“你好,我是李安平。”
听筒经过线路传输,传来一阵轻微的电流杂音,紧接着,一道中年男人的嗓音传了过来。
“李常委,您好,我是长岭县委常委、县纪委书记王协。”
“这个时间点冒昧给您打专线电话,不知道会不会打扰您手上要紧的工作,如果您现在不方便,我可以稍后再打过来。”
对方的声音,保持着恰到好处的恭敬,又刻意维持着熟识干部通话时该有的分寸。
虽然语气恭敬,但也没有过分谄媚,可字里行间,依旧能够听出几分小心翼翼。
听到“长岭县委常委、纪委书记王协”这个名字,李安平捏着听筒的手指微微一顿。
脑海当中迅速调取这个人完整的履历档案,以及自己过往,和此人有限的几次接触记忆。
王协,今年四十六岁,文字功底极其扎实,做材料是一把好手。
早些年颜军明担任南平市纪委书记的时候,王协在市纪委办公室担任主任,整整跟了颜军明四年时间。
起草大量纪委工作报告、专项督查通报,大大小小的会议材料一手包揽,办事滴水不漏,擅长领会领导意图,是颜军明最为信任的心腹嫡系。
后来颜军明获得提拔,离开南平市,上调省里出任省纪委副书记。
论级别,省纪委副书记属于副厅级,虽然和原来的南平市纪委书记职级一样,但从纪委线的角度来讲,也算是一次升迁。
但是官场之中,有一句颠扑不破的老话,县官不如现管。
人虽然高升,可工作阵地已经彻底转移到几百公里之外的省城。
隔着地域层级,很多南平本地的具体事务,颜军明已经很难直接插手。
老领导远在省城,话语权更多体现在全省层面,对南平各区县基层干部的直接庇护能力,已经大打折扣。
颜军明心里念及跟随自己多年的老部下,赴省城履新之前,专门花精力多方协调运作,硬是把王协安排下放至长岭县,坐稳县委常委、纪委书记这个关键岗位。
一县纪委书记,手握全县党员干部纪律审查、监督问责大权,盯住全县几百名副科级以上干部的作风廉洁,位置分量极重。
王协心里,对自己处境看得无比通透。
自己头上这顶常委乌纱帽,确实得益于老领导颜军明的出力斡旋。
可老领导身在省城,距离遥远,很多事情鞭长莫及。
长岭县本地的人事评价、年度考核,未来进一步提拔重用的机会,决定权牢牢攥在南平市委、市委常委会手里。
而李安平,现在身兼南平市委常委、双门县委书记两项职务。
市委常委,就是南平市最高决策圈层的成员之一。
全市各个区县,但凡涉及县委常委的进退流转、岗位调整、年度评优、问责处置,全部都要摆上市委常委会的桌面进行讨论、表决。
每一名市委常委手中的那一票,分量千钧。
王协作为长岭县委常委,未来能不能更进一步,能不能调去市直重要局办,或者提拔到别的县担任副书记,绕不开南平市委常委会的集体意见。
除此之外还有一层特殊渊源,当初李安平和颜军明关系很好,因此,他这位办公室主任,也接触过李安平几回。
颜军明走时,也曾经告诫过他,要抓紧李安平这条线,对于他在南平的工作,是有好处的。
长岭县现在的县长梅春林,就是典型的“双门派”干部,如果他能靠上李安平这条线,在县里也就不会呈现单打独斗的局面。
纪委的工作虽说有一定的独立性,但毕竟县委常委会是一个集体决策的地方,有个盟友,总好过一个人。
最重要的是,李安平以前就在长岭县公安局工作过,这一段他刚参加工作的经历,肯定让他在这方水土上,留下了一些人情纠葛。
多重因素叠加,向李安平主动靠拢,就成了王协现实考量之下很自然的选择。