“林书记，你这是微服私访、体察民情吧？”售票员的脑子转得快，抢着问道。
一般而言，遇到这种情况，聪明的领导都会顺杆往上爬，美其名曰叫随机应变，林海何尝不想如此，可瞪眼说瞎话的本事毕竟还差了点，心中莫名的发虚，索性就不做答复，只是朝售票员微微笑了下。
在售票员看来，领导的微笑就相当于默认，他更加兴奋，于是大声说道：“我一合计就是这么回事！这么多年了，阳平总算来了个干实事的领导。我们这趟线儿的车主早就想找你反映情况了。老三啊，赶紧通知大家，都别干活了，赶紧过来。”
林海暗暗叫苦，正想出言制止，旁边的一个中年人也大声说道：“林书记，我弟弟在省城打工，兄弟媳妇跟镇上的干部搞破鞋，这种事，您能不能管？”
话音刚落，就引来一阵奚落：“吴老二，你是不是缺心眼，林书记哪有闲心管你们家那些破事，再说，兄弟媳妇搞破鞋，跟你有啥关系！”
人群中爆发出一阵哄笑，混乱之际，司机老三已经在车载电台里发布了消息。
这年头当领导，最怕的就是这种局面了。
不是想脱离群众，而是群众所关心的问题只与切身利益相关，而政府官员往往是需要通盘考虑的。当然，如果通盘考虑的范围与群众的切身利益相重合，那自然是皆大欢喜，可问题在于，绝大多数时候，这种重合是有限的，甚至会有冲突。一旦出现这种情况，就比较尴尬，非常考验领导的政治智慧和临场发挥能力。
这也是领导下乡一般都事先安排的主要原因，见谁不见谁，什么能说什么不能说，都要事先有所准备，这不能简单的统统归结为官僚主义，在某种程度上，也是提高行政效率的手段。
今天林海所面临的局面就是如此。
没用五分钟，就有多辆营运小客风驰电掣的赶了过来，有的车上还载着满满一车乘客，再加上车主和司机，很快就汇集了三四十人，本来就不宽的路面被占据了大半，影响了其他车辆的通行，而路过车辆听说新来的领导微服私访，也纷纷加入了围观，再加上陆续赶来的车辆，拥堵愈发严重了。
眼见着局面要失控，林海灵机一动，连忙大声说道：“诸位，这人都过来了，营运难免受影响，这样吧，每个车选出一名代表，咱们去县委，坐下来慢慢谈。好不好？”
小客车主自然纷纷响应，可其他围观的百姓却提出了反对意见。
“林书记，您不能只听他们的呀，我们也有情况要反映。”
“是啊，我要反映咱们村低保的问题，现在那些低保户根本就不符合标准，符合标准的压根就没给报！村干部往上报名单的时候，就看谁送礼送得多。”一个七十多岁的老者挤过来大声说道。
话音刚落，旁边便有人反驳道：“你家三个闺女，本来也轮不上你嘛，跟着瞎起什么哄！”
“我三个闺女咋了，我就是八个闺女，关键没人养活我啊？”老者脸红脖子粗的说道。
“没人养活你，找你闺女去啊，跟低保政策有啥关系？”
“怎么没关系，咱们村的老赵也有闺女，他怎么就能享受低保？”
两人互不相让，谁都不服谁。
“你们俩别吵了！”后面有人喊道。此言一出，众人纷纷附和。
这两位倒是闭嘴了，可后面的人生怕自己没机会说出诉求，都拼命往前挤，挤不上来的就在后面扯着嗓子大声喊，你一句我一句，场面陷入了混乱。
林海脑门也见了汗。
公路上过往车辆很多，万一引发交通意外，那可就是闹大笑话了，而且，这么乱哄哄也听不清楚什么，难免会有疏漏，不管漏了谁，都会给他的形象造成不必要的影响。
“林书记，我是牛棚子镇的辅警，我要反映问题！”一个声音喊道。
林海循声望去，发现是一名三十多岁的汉子，身材魁梧，叉着腰站在人群的外面。
这当然是他更感兴趣的，可现在乱哄哄的，也没法多说什么，只是朝着汉子连连点头，汉子见状，连忙大声说道：“大家都别挤，一个一个来，这么乱嚷，领导也听不清楚啊！”
谢天谢地，总算有人帮助维持秩序了，林海大喜，随即向那汉子拱手示意。汉子见了，张罗的更欢了，只不过人单势孤，饶是他忙前忙后，嗓子都喊哑了，但效果却很一般。
人越聚越多，就这么一会的功夫，道路两侧停放的车辆已经有二十多台了，人群的规模更是达到了上百人，过往车辆无法通行，后面的车不明情况，喇叭响成了一片。前面的车辆着急通过，与人群发生了轻微的争执，虽然不是很激烈，但却有升级的倾向。
林海见状，赶紧下了小客，一边劝阻争执双方一边疏导交通，怎奈他走到哪里，人群便跟到哪里，前面刚疏导开，后面又形成了新的拥堵。
正无计可施之际，忽然听到远处传来一阵警笛声，抬头望去，却见一台桑塔纳警车疾驶而来，车子停稳，柳树堡镇派出所的邱所长邱成远带着两名警员下了车。
事实证明，类似今天这种场面，警察的作用明显要更大一些，尤其是本地派出所的警察。由于与在场群众都比较熟悉，可以指名道姓的挨个训，有几个不听话的，邱成远更是照着屁股就给了一脚。就这么连哄带吓的，场面总算被控制住了。
十多分钟之后，人群被分退至道路两侧，一名警员站在路中间，指挥车辆通行，另一名警员负责维持人群的秩序，邱成远则快步走到了林海的面前，先是擦了把额头上的汗，然后正色说道：“对不起林书记，我们来晚了。”
“你怎么知道我在这儿？”林海有些诧异。
邱成远往前上了步，在他耳边低声说道：“暖暖那个丫头不懂事，您别往心里去，成海把她臭骂了一顿，我得知情况后，就赶紧过来了，本来合计着送您一程，可走到半路就听说您被堵在这儿了，这事闹的，简直是太乱套了。”
话音刚落，邱成海骑着摩托车也赶到了，停好了车，三步并作两步到了林海的面前，苦着脸说道：“林书记，实在抱歉，我......”
林海不待邱成海说完，便直接打断了：“没事，小孩子耍脾气而已，你快把大家组织下，另外找个宽敞的地方，我也好和乡亲们简单聊上几句。”
嘴里说着，可眼睛却在人群中搜寻着那个汉子的踪迹。
那汉子似乎也发现了林海在找他，在人群里朝这边招了招手，林海则问身边的邱所长：“你认识这个人嘛？”
邱所长看了眼，低声说道：“是去年被老刘开除的一名辅警，叫王世福。”
“被刘所长开除的......”林海问：“什么原因？”
“好像是索要财物吧，当事人把他告了。老刘没办法，就只好把他给开了”邱所长说道。