当天边泛起了鱼肚白，张良一行人，赶到了英烈关。
看到他们的时候，扶苏诧异了，赶忙看向萧何与李信。
李信眼观鼻，不关心。
反倒是萧何，满脸都是尴尬。
扶苏撇嘴，“子房，你是怎么猜出来的？”
张良闻言，翻了个白眼儿，“愚弟还是了解大哥的。”
“哎......”扶苏叹息一声，“行吧。”
“你们都猜出来了，那其他人，也肯定猜出来了。”
扶苏指的，当然是‘英烈关破’的消息。
可听得此话的众人，却是一脑袋问号。
张良，“？？？”
范增，“？？？”
扶苏摆了摆手，“既然来了，本公子就开始进行如下部署。”
英烈关，城头上，众人席地而坐。
扶苏掏出衣袖中的云绢舆图，指着英烈关的位置，“本公子要把这里打造成大秦的西北门户。”
说完，他抬眼，看向萧何。
在接收到眼神的一瞬，萧何心头一颤，赶忙苦着脸，拱手开口，“公子，没钱啊......”
其他人则是别过头去，尽量不笑出声音。
扶苏瞥了这家伙一眼，“有钱没钱，本公子不关心。”
“这是你应该操心的事儿。”
“要啥事儿都由本公子操心，还要你干什么。”
萧何，“......”
见公子的态度如此坚决，萧何有苦只能咽下肚子，拱手无奈道：“那......”
“下官想办法。”
听得此话，扶苏笑了笑，轻轻拍了拍萧何的肩膀，“有你在，本公子放心。”
“萧大人，你放心，只要有难处，尽管来找我。”
有了公子这句话，萧何才算开心一些。
紧接着，扶苏的手指，指在塞外，“神机营已开始架桥。”
“等桥梁建好以后，本公子打算在这里建一座新城。”
众人闻言，目光都凑了过来。
对于建城这种事儿，众人几乎没有任何想法。
毕竟当初修建太安城的时候，也没人反对。
相比而言，城池建造好后，或多或少都会算他们一点功劳。
何乐而不为。
反倒是张良，在听完这句话后，微微皱起了眉头。
范增亦是如此。
看着二人的表情，扶苏轻声开口，“怎么？”
张良沉默一瞬，缓缓开口，“实不相瞒，大哥，建城之事，劳民伤财。”
“况且，太安城还尚未住满，若在建新城，岂不是......”
张良的这番话，说得很委婉。
但扶苏能听明白他话中意思。
当然了，扶苏没有直接回答，反倒是看向范增，“范老大人，你有何想法？”
听得此言，范增犹豫片刻，缓缓开口，“下官与张大人的看法一样。”
“建造新城，劳民伤财，当再议为好。”
听完范增的话，扶苏的目光，扫向其他人。
萧何微微皱眉，默默盘算着什么。
蒙恬坐在原地，低着头，自顾自喝酒。
李信和他一模一样。
至于齐桓，这厮压根就没听他们说话。
而蒙犽，早就跑没影儿了。
扶苏，“......”
一边搓着下巴，扶苏一边开口，“塞外的新城，必须要建。”
“这不仅仅是一座城池那么简单，而是战略部署。”
战略部署？
众人听得这个新词儿，皆皱起了眉头。
啥意思？
不懂啊！
瞧得众人这般面色，扶苏轻咳一声，“匈奴虽已被击败，可塞外，仍有异族。”
“对于这些异族，总不能都当成敌人来对待。”
“那样的话，大秦将陷入无休无止的战争之中。”
“如此一来，徭役和赋税，将是一座压得人无法翻身的大山。”
“别说戍边将士们受不了，百姓也受不了。”
听得扶苏这番话，所有人的面色，都跟着变了。
公子此言在理。
范增皱了皱眉，老眼一转，“公子是打算......”
扶苏点了点头，“以这座城为基准，互惠互利。”
“可在新城开设市集，无论是什么人，无论是什么部落，都可以来此交易所需之物。”
“另外，本公子已答应月氏王，给他三百里草地，供月氏族人放牧。”
“可一旦建造新城，完全可以让月氏加入其中，再让月氏居住于此。”
“长久之后，月氏族人习惯了安定的生活后，自然不愿意过回茹毛饮血的生活。”
“最关键的是，依然可以在新城内开设‘大秦学宫’。”
“让外邦异族学习大秦文化，学习大秦律法。”
“优秀者，可调任关中。”
“这才是本公子想要看到的。”
这番话，惊得所有人都说不出话来。
就连蒙恬在内的一众武将，亦是如此。
因为公子的想法，实在是太大太大了。
大到他们暂时跟不上。
无言半晌。
还是张良和范增先回过味儿来。
二人对视一眼后，张良轻声开口，“大哥，若有人不愿怎么办。”
听得此话，扶苏淡淡一笑，嘴角上扬，“若有人不愿，只要不搞破坏，本公子可以睁只眼闭只眼，不去追究。”
“若有人故意破坏，那......”
说到此处，扶苏双眼一凝，面色陡然转冷，“可就别怪本公子不讲情面了。”
张良和范增听得此言，纷纷点了点头。
因为这番话，的确在理。
只要解决这些事情，那就代表外邦异族已和大秦捆绑在了一起。
再有人侵犯大秦的话，面对的，将不只是大秦这个屹立在九州之上的庞然巨物。
片刻后，萧何双眼一转，拱手试探开口，“公子，可钱的事儿......”
扶苏瞥了他一眼，没好气儿道：“咱们暂时没钱，可外邦异族有钱啊。”
听得此话，萧何双眼一亮，顿时来了兴趣。
张良和范增亦是如此，因为他俩也想知道知道，究竟有什么好办法。
扶苏指着云绢舆图，“你们看，若想在此地建成，那就不能只靠大秦。”
“凡是想在这里居住的外邦异族，有钱的出钱，出完钱的出力。”
“只有大家一起努力，才能共同迎接丰收。”
听得公子的这番话，萧何还是有些担心，“公子，若外邦异族不愿意掏钱给咱们，该咋办？”
萧何所指的，当然是和大秦捆绑在一起的月氏。
因为还有众多外邦异族，但只要月氏先同意，那其余的外邦异族，与大秦捆绑在一起，也是早晚的事儿。
扶苏瞥了他一眼，“萧大人，脑筋有点死啊，这样可不行，要灵活起来。”
“本公子不是要他们的钱，建造新城，只是用他们的钱，来办他们的事儿！”