如果家里人口少，宅基地够大，建到三层完全可以满足，甚至超过人均5平方丈，那就只能建到三层。
对于已经建成的房子，凡是高度超过三层，而且人均面积超过5平方丈的，就属于超出标准，要进行额外征税。
房屋在三层以上，且人均面积在5至10平方丈之间的，房屋每多1平方丈，每年收取100文的房产税，在10至20平方丈之间的，每年收取150文的房产税，20平方丈以上的，每年收取200文的房产税。
有些家庭地多，也不可能放任其盖很多房子，房屋在三层以下的也要纳入管理。
为了鼓励居民建房在3层以下，以自住为主，可以追求更好的舒适度，凡是三层以下的房子，房产税的起征点从人均7平方丈开始计算，也是逐级递增，房产面积超出越多，征税的力度越大。
当然，这个标准主要的根据，是按照夏原主城区出租房屋的行情得来的，所以先在夏原试行，而后在其他城市推行，征税的额度可以适当减少。
潘兴法赞道：“陛下的这个主意好，朝廷只引导，不强制，谁想多建房屋也可以，那就要多交税，建的越大，征税比例越高，既可以抑制居民建高层，拥有多处住宅，也可以增加朝廷的税收。”
李纯道：“夏原发展这么多年，受益最大的就是本地人，有的人地多，建了好几栋房子，对外出租，光是靠租金，就收益惊人。相反，外地人来到夏原发展很不容易，买房、租房都是一个很大的负担。”
潘兴法说：“朝廷前面搞产业转移，限制房屋买卖，建设平价房、廉租房已经起到一些作用，再出这个政策也会起到一些平抑的作用。”
李纯道：“平价房、廉租房还要大规模的建，房价、租金都比城中村的低，标准更高一些，要让那些建了几栋房子的村民，房子不好租，还要多交房产税，看他们还要不要建那种鸽子笼似的楼栋。”
潘兴法补充道：“对平价房和廉租房是不是也要打补丁，防止有人钻空子，除了来夏原五年之外，还要加上其他的标准。”
李纯道：“说的对，凡是在夏原有房产的，一律不得再申请平价房和廉租房，而且一户家庭只能购买一套平价房，或者租赁一套廉租房，不能两者兼有。”
潘兴法说：“平价房和廉租房今年就能建好第一批，到时候就把这两个标准也加进去，对于收入之类的要不要再加要求。”
李纯道：“这个问题我考虑了，不用加，平价房和廉租房主要是面对中低收入者，属于过渡性质的，哪个有钱人愿意买只有50年产权的平价房，或者去租廉租房？如果有的有钱人，在夏原没有房产，非要挤进廉租房，也不拦着，只要他在夏原买了房，立即就要迁出去。”
潘兴法还有疑问：“那些刚开始钱不多，按照市场的半价先买平价房，后面又有钱了，想买那种永久产权房，该怎么处理？”
李纯道：“他们想买永久产权房，完全可以把平价房卖出去，其他来夏原满五年，没有房产的，可以购买他们的平价房，当然由于他们已经住了一定年限，剩余年限不多，房价肯定降低不少。”
潘兴法再问：“如果他们卖的时候，只剩一二十年，甚至更少年限的产权，卖不出去怎么办？总不能卡在那里。”
李纯道：“你怎么不动脑子，搞一个负责运营平价房、廉租房的国企，可以略低于市场价进行托底回购，然后改成廉租房，直到满50年为止。”
潘兴法有点不好意思：“这种大事，微臣不敢做主，所以还要请示陛下，陛下已经把各种情况考虑清楚了，我们建设部后面一定会出台一系列政策。”
李纯道：“建设平价房、廉租房，其实政府并不亏本，只是略低于市场价，给市场额外供给大量住宅，打击那些炒房客，加上房产税的措施，抑制多套房屋的拥有者。”
潘兴法说：“微臣算了一下，算上征地和建设成本，我们卖平价房还能赚点钱，可以循环滚动，建设廉租房，收回成本比较慢，但是过了若干年以后，也能形成一种良性循环，可以覆盖成本。”
李纯叹了一口气：“其实此事朕也有些责任，前面把主要精力用在了征服和治理夷人、蛮人地区，对国内有些情况没有关注到、处理好，虽然这些年来夏原发展的人，多赚了钱，但是各项开支也大，房价、房租就是首要问题。这次你们建设部出手要狠，多措并举，彻底压住房价和房租，要让来夏原打拼的人过上相对舒适的生活。”
潘兴法领旨以后，回去就开始颁布一些列政策，会同京畿道对高层住宅进行排查，对多套住宅所有者进行排查，开始大规模的启动房产税的征收准备工作。
这下那些多套房屋的业主傻眼了，房子越多，征税越重，房屋越高，越容易被征税。
尽管建设那种隔间式楼栋，还能租出去赚点钱，但是形式已经发生了变化，让人们的心态发生变化。
一是朝廷大规模转移劳动密集型和高耗能、高污染的企业，中低收入的打工者减少，城中村的租赁行情不如以前。
二是那些手里稍微有点钱的，就去买平价房，没钱的就去租廉租房，与城中村的房屋形成了竞争。
三是由于廉租房的兴起，租金下降了一些，另外还要交不菲的房产税，加上土地、建筑成本，那些拥有多套房产的，靠出租房屋已经赚不到多少钱了。
于是有些地多、房多的业主，就不敢再囤地、囤房，开始对外卖房、卖地，但是只有来夏原就业生活满五年的人，才有资格买地、买房，导致卖多买少，房价、地价进一步下降。
这样一来，夏原的房价、地价进入了一个逐渐下跌的趋势，有些人开始能够买起土地、房屋，即使买不起的，由于有平价房、廉租房托底，大家不用像过去那么焦虑了。
处理完房屋的问题，李纯又把司法部尚书曾文正召来，曾文正刚施完礼，李纯就劈头把他骂了一通：
“你们司法部搞得什么律法，精神有问题的人伤人，不算刑事案件，那受害人活该倒霉？你被精神病人砍了，他没刑事责任，你没意见吗？”
曾文正还没转过弯：“那些精神病人伤人，只是因为病情爆发，并非故意，如果判他们有罪，有点说不过去，而且在监狱里照料也是个问题。”
李纯道：“你说的第一点是托词，第二点才是主要原因吧，你们怕麻烦，把锅甩给社会，让那些受害人活该倒霉，你就没长点脑子吗？不会想办法打补丁吗？”
曾文正这时才有点开窍：“陛下说得对，是该打个补丁，到底该怎么补，既能照顾到那些精神病人，也能让受害者满意？”
李纯道：“其实那些所谓的精神病人，有一部分是真精神病人，有一部分就是用这个借口，疏通关系为自己免去刑责，就算是真的精神病人，多次伤人，说明已经成为危害社会的人员，必须要严格控制起来。”
曾文正也知道李纯说的都是实情，就说：“陛下这么说，想必心中已有定论，还请陛下明示，司法部定当去贯彻。”
李纯也不想绕弯子，就说：“这些精神病人，本身也是可怜人，但是既然存在了，其家人就有治疗和管束的责任，如果能够管束的住固然好，如果管束不住，第一次伤人，情有可原，但是必须要给受害人相应的补偿，如果不给就要采取强制措施。”
曾文正说：“那些不给补偿的，大都是穷人，家里又没啥钱，怎么采取强制措施，总不能拆人家的房子吧。”
李纯道：“朕不是让民政部在东流群岛，设置了一个管理处，收容国内穷困、流浪、负债的人群，完全可以从那边划出一个岛，专门收容这些有精神问题伤人的人群。”
曾文正说：“送到东流群岛，就要结扎，跟家人还要分离，估计他们的家人不同意。”
李纯带点怒气：“那些受害人就同意？如果他们的家属给了补偿，受害人满意了，就不用送到东流群岛。”
曾文正试探地问道：“陛下的意思是，如果那些精神病人每次惹了事，他们的家人对受害人进行了补偿，就不用送到东流群岛。”
李纯答道：“不仅如此，有精神问题的人，伤一次还可以理解，如果经过惩戒后，还伤第二次，说明此人就是个危险分子，他的家人管束不住他，还是要送到东流群岛。”
曾文正则说：“这些精神病人没有自理能力，送到东流群岛，管理是个难题呀。”
李纯道：“你还真是个死脑筋，调一个岛，在岛上建立几个精神病院，专门收治这些人，精神病院的事由民政部和医药部负责那，你们司法部负责改律法，治安部门负责抓人，审判部门负责判定，符合条件的一律送到东流群岛。”
曾文正听说自己只要改律法就好，感觉轻松不少，立即赞道：“陛下这个主意好，这样既解决了社会的一个隐患，也减轻了他们家人的负担。”
李纯道：“这也是没办法的事，总不能让他们留在国内伤人，这就逼着他们的家人管住自己有问题的亲人，管不住就由国家替他们管，就要承受一定代价。”
曾文正这次不敢马虎，带着李纯的旨意，先后找几个部分工落实这件事。
司法部、民政部和医药部，认为国内此类人员还不算少，所以在东流群岛挑了一个中等规模的岛屿，先由医药部建设一家精神病院，以后随着送去的人更多，可以再建设几家病院，经费从民政部出。
从此以后，但凡再遇到由精神病人伤人，达到刑事标准的，如果家人给予受害人充分的补偿，取得受害人的原谅，可以免受处罚，如果家人拒不补偿，那就将犯事人结扎后，直接送到东流群岛，算是惩罚。
凡是发生第二次伤人事件，犯事人的家人补偿受害人后，还是会将犯事人送到东流群岛。
不管一次还是两次，凡是其家人有补偿受害人，受到受害人谅解的，其家人可以每年可以去东流群岛探望自己的病人家属。
如果其家人拒不补偿受害人的，取消其探视权，只有在犯事人死亡时，才通知其家人过去领骨灰。
这样一搞，那些精神病人没有了免罪的理由，其家人看管的也严了起来，也没人再敢以精神病为理由开脱。
那些因为精神问题犯事达到流放标准的，被源源不断送到东流群岛，减少了社会的一个安全隐患。
两天后，治安部尚书严秦和民政部尚书崔右甫，一起进宫汇报关于夏原城内强行乞讨和流浪人员的情况。
严秦首先汇报：“陛下，根据我们治安部的调查汇总，夏原城内有五千多乞丐和流浪人员，其中有一部分确实存在强行乞讨的问题，甚至还有偷窃的问题。”
李纯道：“夏原这些年发展比较快，就业机会也较多，只要不挑不拣，哪怕就是五六十的老人，也能找到扫地、刷盘子的工作，怎么会有这么多流浪人员？”
严秦接着汇报：“经过臣和几个部属的分析，大部分人核心就是一个懒字，不愿工作，觉得乞讨来钱更容易，有些人卖惨装可怜，有些人强行乞讨，每月搞到的钱是普通打工者的两三倍，有的甚至结成团伙，号称丐帮。”
李纯问道：“那些强行乞讨和偷窃行为的乞丐，你们治安部门怎么不管，难道就放任自流。”
严秦有点委屈地说：“这个我们还真管了，但是这些乞丐也很聪明，每次强行乞讨，也就五文、十文左右，最多不超过五十文，算不上抢劫，下面的治安人员只能是批评教育，有些偷窃行为，大都是小偷小摸，因为他们知道如果搞大了，会被流放、劳改，所以都是关几天就放出来，结果他们依然如故。”